keskiviikko 22. lokakuuta 2014

Sääntelyn purkua

Julkaistu Eparissa 22.10.2014


Ensi kevään eduskuntavaalien yksi päätema taitaa olla jo selvillä. Toisinaan kansalaisia tuntuu kovasti harmittavan, kun kokoajan jonkinlainen sääntö haittaa elämää. Siitä innostuneena ovat kansanedustajatkin heränneet vaatimaan sääntelyn purkamista. Osa kansanedustajistamme on vakaasti siis päättänyt perua omia päätöksiään. Ei aina tule kerralla hyvä.

Mutta mitä se sääntely oikeastaan edes on? Äkkiseltään tulee mieleen kasvottomien virkamiesten halu kieltää esimerkiksi alkoholi tai ainakin sen mainostaminen. Yleensä sääntelyä verrataan holhoamiseen ja muutenkin sanalla on negatiivinen kaiku. Sääntely taitaa olla kuitenkin paljon moniselitteisempi asia.

Sääntelyllä tarkoitetaan valtion tai jonkin muun julkisenvallan tietoista puuttumista esimerkiksi markkinoiden, kansalaisten tai yritysten toimintaan. Markkinoiden toimintaa voidaan säädellä, ettei isot yritykset pysty muodostamaan monopoliasemaa ja nyhtää kuluttajia kuiviin. Sääntelyllä voidaan estää markkinavoimien vääränlainen käyttö ja edistää oikeanlaista kilpailua.

Kansalaisten elämään sääntely vaikuttaa monella tavalla ihan lapsesta asti. Heti syntymän jälkeen vauvaan laitetaan jo kansallisen rokotusohjelman rokotuksia. Seuraavaksi lapsen elämään keskeisesti vaikuttaakin oppivelvollisuus. Ajokortin suorittamisen jälkeen kaasujalkaa hillitään liikennesäännöillä.

Sääntöjen tarkoitus on siis hyvä. Aika usein riippuu näkökulmasta, onko jokin säännös onnistunut vai ei. Ison kauppakonsernin johtajaa varmasti harmittaa, jos kunnan kaavoituspäätös estää megamarketin rakentamisen, mutta samalla kymmenen pienemmän kaupan yrittäjän mielestä päätös voi olla oikea.

Muutama puolue on jo näkyvästi julkaissut omat sääntelynpurkuohjelmansa. Ohjelmissa esitetään minkälaiseen suuntaan heidän mielestään valtiota pitäisi kehittää. Toisinsanoen millaisia lakeja tulisi säätää. Samanlaisia ohjelmia ovat puolueet laatineet aina joka vaaleihin. Nyt vain ohjelmien otsikot ovat muuttuneet kansalaisiin uppoavaan muotoon.

Toisaalta kaikissa puolueissa tuntuu vallitsevan yhteisymmärrys, että turhaa byrokratiaa tulisi vähentää. Tehokkaasti toimiva valtionhallinto on kansalaisten etu. Samalla tulisi muistaa, että ilman virkamiehiä ei demokratia voi toimia. Joskus liiallisesta hallinnon purkamisesta on seurannut vain kustannusten kasvua, kun virkamiesten töitä hoidetaan hintavilla konsulttipalveluilla.